Projekat „Unapređenje transparentnosti izdvajanja za omladinsku politiku – Tajna šifra 1302“ je polugodišnji projekat koji Institut za razvoj i inovacije sprovodi tokom 2026. godine. Istraživački rad podrazumeva pronalaženje i obračun budžetskih sredstava koje jedinice lokalne samouprave izdvajaju za omladinsku politiku.
Zakon o budžetu Republike Srbije svake godine donosi Narodna skupština Republike Srbiji, i posmatrano kroz programsku klasifikaciju program 1302 – Omladinska politika obezbeđuje neophodne podatke koliko je novca opredeljeno za sprovođenje omladinske politike. Sredstava za sprovođenje omladinske politike se realizuju kroz budžet i aktivnosti Ministarstva turizma i omladine kao jedinog budžetskog korisnika koji ima opredeljena sredstva za tu namenu.
Za razliku od republičkog i pokrajinskog nivoa, na nivou jedinica lokalne samouprave ne postoji uspostavljen Program 1302 koji bi pružao informacije o izdvajanjima za omladinsku politiku, već aktivnosti koje se odnose na njeno sprovođenje smeštene su u okviru Programa 1301 – Razvoj sporta i omladine. Ovo otežava identifikovanje, praćenje i analizu sprovođenja i učinka mera omladinske politike na lokalu.
Kreiranje uspešnih politika za mlade zahteva jasne i pouzdane podatke koliko se sredstava za njih izdvaja, kako se ta sredstva raspoređuju i na koje potrebe su usmerena.
Da bi takvo praćenje bilo moguće, neophodno je da sredstva namenjena omladinskoj politici budu jasno istaknuta u budžetima jedinica lokalne samouprave. Posebno je bitno da se analiziraju izvršena sredstva na osnovu završnih računa, jer postoje ogromna odstupanja između planiranih i izvršenih budžetskih sredstava.
Cilj projekta „Tajna šifra 1302“ je da kroz sveobuhvatnu analizu budžetskih izdvajanja za omladinsku politiku utvrdi iznos i strukturu budžetskih sredstava koja se na lokalnom nivou izdvajaju za omladinsku politiku. Takođe, cilj je da se ukaže na ograničenja koja proizilaze jer ne postoji uspostavljen Program 1302 u budžetima jedinica lokalne samouprave.
Kao krajnji cilj, Institut za razvoj i inovacije zagovara uspostavljanje Programa 1302 – Omladinska politika na nivou budžeta jedinica lokalne samouprave, po uzoru na budžet Republike.
Pored istraživačkog rada, Institut će kroz projekat organizovati aktivnosti usmerene na predstavljanje rezultat akterima u omladinskom sektoru, organizacijama civilnog društva i donosiocima odluka u okviru institucija Republike Srbije. Institut za razvoj i inovacije će u okviru projekta sprovesti analizu budžetskih izdvajanja za omladinsku politiku na nivou svih jedinica lokalne samouprave u Srbiji, sa izuzetkom AP Kosovo i Metohija usled nedostataka podataka. Rezultati istraživanja biće korišćeni za pripremu preporuka usmerenih ka unapređenju budžetske transparentnosti i uspostavljanju jasnijeg sistema praćenja sredstava opredeljenih za omladinsku politiku.
Na ovaj način podaci o izdvajanjima za omladinsku politiku biće dostupni javnosti, dok će ključni akteri dobiti osnovu za dijalog o mogućnostima unapređenja omladinske politike.
Kao krajnji cilj, Institut za razvoj i inovacije zagovara uspostavljanje Programa 1302 – Omladinska politika na nivou budžeta jedinica lokalne samouprave, po uzoru na budžet Republike. Na taj način bi sredstva namenjena sprovođenju omladinske politike bila identifikovana, uporediva i dostupna za praćenje.
Uspostavljanje Programa 1302 – Omladinska politika na novu lokalnih budžeta bi donosiocima odluka, građanima, mladima i organizacijama civilnog društva omogućilo osnovu za donošenje omladinskih politika zasnovanih na dokazima.
